星期二, 28 5 月, 2024

邓小平在西南局

1949年11月23日,西南局在湖南常德成立。

不同于今天的“地方行政机构”,当时的“大局”是中共中央派驻的代表机关,级别非常高。

西南局的辖区包括重庆、四川、云南、贵州和西康四省一市,职权涵盖政治、经济、军事、文化等各方面。

邓小平在西南局

毛泽东亲笔书写的任命文件

经中央任命,小平同志为西南局第一书记,刘伯承和贺龙分别任第二和第三书记,另有宋任穷、张际春、李井泉、陈赓、王维舟等21名委员。

三位主要领导中,刘伯承1892年出生,比小平同志大“一旬”,二人同属龙。

再加上贺龙的名字中本身带“龙”字,故又被称为“三龙际会”。

在研究“刘邓贺”三位首长的排名问题时,刘伯承说:小平同志是中共中央西南局第一书记,理所当然应该排第一。

邓小平却说:伯承同志是西南军政委员会主席,应该排第一。

话毕,小平同志非常机敏地征求贺龙的意见,贺龙点了点头,表示赞同。

小平同志借机果断地说:好!就这样决定。

接着他郑重地宣布:今后报纸公布首长排名次序是刘伯承、贺龙、邓小平。

邓小平在西南局

1950年初刘伯承、邓小平、贺龙开会现场

刘邓率二野解放大西南,这段历史大家一般都清楚。

贺龙是如何也来到西南地区的呢?

这便要从当时中央进军西南的大战略说起了。

解放军渡过长江后,蒋介石苦心在重庆、四川一带构筑“西南防线”。

11月底,刘伯承和邓小平收到中央的电报,要二野缓进重庆。“缓进”的目的是吸引更多的敌军据守重庆,而后聚歼之。

不过刘邓根据战场实际情况,认为应尽快攻取重庆。

他们当即给中央回电,提出尽可能提前渡江攻占重庆,得到毛泽东同意。

11月30日,重庆解放。

由于解放军攻势凌厉,使得国民党破坏重庆的计划来不及实施,重庆的主要工业设施得以保存。

此后,重庆成为二野解放大西南的后勤基地,形成了“依托重庆、经营全川”战略态势。

为支援刘邓大军、分散国民党部队精力,1949年12月,贺龙率华北野战军第十八兵团等部由陕入川。

十八兵团前身是华北军区第一兵团,司令员兼政委为徐向前。

入川后,十八兵团转隶第二野战军建制,贺龙便这样来到大西南与刘邓会和。

邓小平在西南局

西南局缙云山办公旧址。西南局正式驻地是重庆市中山四路中段36号,今重庆市委所在地。因重庆夏日炎热,故在嘉陵江温塘峡畔的缙云山上安排了一处夏季办公地

 

值得一提的是,当时十八兵团有一位年仅35岁的政治部主任。

在平定四川后,西南局成立川北工作委员会(省级行政区、公署驻南充),由他担任书记。

解放初的川北历经战火沧桑,百废待兴。

长期从事军队工作的他迅速转变思路,制定了一系列旨在安定社会、巩固新政的执政方针

凭借在川北的突出业绩,这位“小个子书记”受到了西南局主要领导小平同志的高度赞赏。

1952年,伴随着“五马进京”的东风,时任川北工委书记上调任共青团书记处书记,和小平同志几乎同时入京。

此后的二十三年间,这位同志始终担任或兼任团中央第一书记。

邓小平在西南局

1950年下半年,刘伯承受命在南京组建中国人民解放军军事学院,任院长兼政治委员。

之后两年多的时间里,西南局的工作主要由小平同志和贺龙推动展开。

概括来说,这一时期西南局的重点工作有以下几项:

1、政权接收和建设

下文详述。

2、解放西藏(《入藏,1951》)

西南局为十八军入藏做了大量的准备工作。邓小平特别强调:解放西藏, 要靠政策走路,靠政策吃饭,军事、政治协同解决,同时解决补给, 解决公路。这些思想后来被西南局概括为“政治重于军事,补给重于战斗”。

昌都战役后,西南局草拟了与西藏地方政府谈判的十项条,后经毛泽东逐一审核修改,最后促成了1951年5月23日签署的《和平解放西藏办法的协议》17条。

3、剿匪(《最后的国军》)

西南一带敌特猖獗、土匪疯狂。大批国军在中国远征军名将李弥的率领下退至缅甸,经常向云南发起“反攻”;另有数万名特务潜伏了下来,随时准备破坏新政权。

4、土改

5、修建成渝铁路

成渝铁路是中国西南地区第一条铁路干线,也是新中国成立后建成的第一条铁路,在中国铁路发展史上具有极其重要的意义。

下面我们重点讲一下第一条——“政权接收和建设”。

邓小平在西南局

五十年代贵阳

西南地区的云贵等省份因地理关系历史上一向较为封闭。

这里山多林密、坡陡沟深,长期保存着传统社会形态特征,众多少数民族在此杂居,地方势力盘根错节。

在国民政府统治时期,云贵两省的政府渗透力相对较弱,民变迭出。

以1942年冬爆发的“黔东事变”为例,反叛者号召“抗粮、抗兵、抗税、护烟,推翻国民政府”,参加武装暴动的有数万人,席卷黔东24县。

武装民众全歼国民党两个保安大队,半省的国民党基层政权被摧毁,直到1943年7月事变才告平息。

熟悉解放战争历史的朋友一般都清楚,渡江战役后,我党北方解放区一半的基层干部随军南下,补充到南方各省中。

像后来大名鼎鼎的华,就是这一时期从“晋中第一地区委员会宣传部长”南下湖南任县委书记的。

由于西南地区解放的比较晚,待到二野大军挺进云贵时,随军南下的基层干部基本已经“分配完毕”。

以贵州为例,整个贵州省负责接管的各级干部一共只有7000多人,其中还以二野军队干部为主。

具体分配到一个县,通常只有十几人,这还是连同刚参加工作的青年知识分子算上。

在这种形势下,西南局不得不继续委用原旧政权人物和乡保甲长临时组成“解放委员会”、“治安支前委员会”等组织,暂时维持地方秩序。

这种大量沿用“旧人”的接收方式,虽然减少了新政权入驻的阻力,但也埋下了很多祸根。

邓小平在西南局

1949年11月15日,贵阳解放

之所以当时西南局大批沿用旧政府官僚系统,除人手不够外,还有一个原因便是“没有清除的机会”。

二野大军解放重庆后,西南地区的国民党专员、县长等头面人物均主动向新政权投诚。

经历了民国几十年的乱局,在他们眼中,共产党的到来无非是又一次“城头变幻大王旗”。

有的人前一天还在组织抵抗,后一天马上加入“解放委员会”,帮助解放军筹粮办差去了。

提到“筹粮”,这其实是当时西南局乃至全国都面临的一个头等大问题。

新中国刚成立时,由于军政开支浩大,入不敷出,财政形势十分严峻。

在准备进军西南时,邓小平就已经提出了粮食问题的重要性。

1949年9月20日,邓小平对去接管西南的干部讲话说:“我们去西南,头一个遇到的困难是部队的供应问题,是吃饭问题。”

按照当时西南局的估计,整个西南局“吃皇粮”的人数达到120万以上。

这120万人中有20万是国民党旧政府人员,40万是国军降兵。

旧政府人员要用来“办差”,这容易理解;那么为什么不能把40万降兵全部解散呢?

因为解散即成“匪”。

为了解决粮食问题,西南局不得已开启了大规模的筹粮运动。

令人头疼的是,国民党在1949年战败之际,已经在西南大部分地区强征过数轮粮食了。

一旦重复征收,势必官逼民反。

于是大部分征粮的负担都落在了地主身上,这里就不再详谈了。

邓小平在西南局

1950年7月,邓小平在西南军政委员会第一次全体会议上讲话。

1952年8月7日,中央人民政府任命邓小平为政务院副总理。

之后一段时间,小平同志陆续兼任财政经济委员会副主任,政务院交通办公室主任和财政部部长等要职;在进京的“五马”中,地位仅次于“一马当先”的那位。

从1949年12月率部进驻重庆至1952年7月调离,小平同志在西南主政了两年多的时间。

这段时期是他从战争年代走向和平建设时期的重要过渡,也是他走上中央领导岗位的起点。

虽然西南片区的接管困难重重,但小平同志成功稳固住了局面。

经过两年多的努力,新政权将毛细血管布到了云贵黔川的每一个山沟角落里。

毛泽东对其这两年多的工作给予了高度评价:“无论是政治,还是军事,论文论武,邓小平都是一把好手。”

邓小平在西南局

卓琳与人民小学教职工合影,后排左一为卓琳

西南局时期小平同志的夫人卓琳女士曾担任重庆市人民小学校长。

这所小学于1945年创建,原名晋冀鲁豫军区干部子弟校,后随刘邓大军南下重庆,改名为中共中央西南局人民小学。

小学的创始阵容极为豪华。

刘伯承元帅为学校命名并题写校训,贺龙元帅任学校首任董事长,卓琳女士任首任校长。

当时二野和西南局的干部子女都在这里念书,也包括邓家的孩子。

这群在部队长大的孩子个个娇野,不好调教,卓琳就拿自己的孩子开刀,以儆效尤。

那个年代教师一时不好找,卓琳便主动担当起讲课的工作,语文、数学,连音乐都教。

直到1952年小平同志从西南局调到中央工作,她才带着孩子一同到了北京。

邓小平在西南局

1986年2月邓小平卓琳回成都过春节,时任广安县委书记的罗国兴带小平的舅父舅母一起赶往成都,小平在金牛宾馆接见了他们。在西南局执政的几年里,小平同志始终没有回过广安老家。实际上自16岁离开广安赴法留学后,邓小平终生再未踏足故土

时间回到1920年8月28日。

这一天,搭载八十多名学生的“吉庆”号客轮从重庆启航,沿长江东下。

两个星期后,这些年轻人在上海登上法国邮轮“盎特莱蓬”号,经过四十天的颠簸抵达法国马赛。(《邓小平在法国》)

邓小平就是这八十多人中的一个。

那时他还叫邓希贤,名字寓意是“希望与贤人看齐”。

“小平”的名字是在1927年第一次国共合作破裂后,为了不牵连家人改的。

二十九年后当邓小平再次回到“吉庆”号曾经起航的重庆时,早已物是人非——父母离世、日月换新天。

在这里,小平同志开启了建国后仕途的“第一站”。

从某种意义上来说,这是他人生的又一次“起航”。

前途漫漫,未来还有无数的艰难险阻等着他。

邓小平在西南局

全篇完

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